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國家礦山安全(quan)監察局關于印(yin)發
《強化煤礦炮(pao)采（高檔普采）工(gong)作面頂闆
管理(lǐ)規定》等3項煤礦(kuàng)頂闆管理規定(ding)的通知
礦安〔2022〕135号(hào)
各産煤省、自治(zhì)區及新疆生産(chǎn)建設兵團煤礦(kuàng)安全監管部門(mén)、煤炭行業管理(li)部門，國家礦山(shān)安全監察局各(ge)省級局，有關中(zhōng)央企業：
《強化煤(mei)礦炮采（高檔普(pu)采）工作面頂闆(pǎn)管理規定》《強化(huà)🚶♀️煤礦🐇錨☎️杆支護(hu)巷道頂闆管理(li)規定》《強化煤礦(kuàng)架棚巷道頂闆(pan)管⚽理規定》等3項(xiàng)煤礦頂闆管理(li)規定已經國家(jia)礦山安☂️全監察(chá)局2022年第41次局務(wù)會議審議通過(guò)，現印發🔞給你們(men)，請認真貫徹執(zhi)行。
國家礦山安(an)全監察局
2025年12月(yuè)13日
強化煤礦炮(pao)采（高檔普采）工(gong)作面頂闆管理(li)規定
條 煤礦應(yīng)當強化地質預(yu)測預報工作。在(zài)炮采（高檔普采(cai)🧡）工🏃作面回采前(qián)，必須探查煤層(céng)及其頂底闆岩(yan)性，查明直接頂(ding)、老頂✂️結構和岩(yan)石物理力學參(can)數，并按照破㊙️碎(sui)頂闆、較穩定頂(dǐng)闆、穩定頂闆、堅(jian)硬頂闆進行頂(ding)闆分⛷️類，編制炮(pao)采（高檔普采）工(gōng)作面回采地質(zhi)說明書并經煤(mei)礦總工程師審(shen)批。
第二條 煤礦(kuang)應當根據頂闆(pan)分類制定有針(zhen)對性的措施㊙️。對(dui)于破碎頂闆，應(yīng)當重點防範推(tui)垮型冒頂事故(gù)；對于堅硬頂闆(pǎn)，應當重點防範(fàn)壓垮型冒頂事(shì)故。炮采（高檔普(pǔ)采）工作面初采(cǎi)時應當采取強(qiang)制性放頂措施(shi)；在回采過程中(zhōng)，當懸頂面積達(dá)到或者超過作(zuo)業規程規定時(shí)，應當停止回采(cai)，采取強制放頂(dǐng)措🌈施切斷懸空(kōng)的頂闆。開采傾(qing)角大于25°或者直(zhi)接頂不穩定的(de)煤層時，必須進(jin)行安全論證并(bìng)制定安全技術(shù)💃措施，報煤礦上(shang)級公司技術負(fù)責人審批，煤礦(kuang)無上級公司的(de)，由礦長審批。
第(di)三條 煤礦應當(dang)加強炮采（高檔(dàng)普采）工作面臨(lín)時支護✌️管理。針(zhen)對工作面頂闆(pan)的不同條件，在(zài)炮采工作面作(zuò)業規程⭕中明🐇确(que)一次起爆的範(fàn)圍，在高檔普采(cǎi)工作❓面作業規(gui)程中‼️明确臨時(shí)支護距采煤機(ji)滾筒的大距♌離(lí)。對新暴露的頂(dǐng)闆🍉應當及時🈲進(jin)行臨時支護，頂(dǐng)闆破碎時應當(dang)将頂梁上方空(kōng)隙塞緊、背實。
第(di)四條 煤礦應當(dāng)規範炮采（高檔(dàng)普采）工作面的(de)控頂✂️距管❤️理，出(chū)煤後應當及時(shí)架設單體液壓(yā)支柱。當工作面(mian)底闆松軟或者(zhě)留有底煤時，應(ying)當采取支柱穿(chuān)鐵鞋🐕等措施，嚴(yán)禁在浮煤或者(zhě)浮矸上架設支(zhi)柱。工作面達🈚到(dao)大控頂距離時(shi)，必須及時回柱(zhu)，嚴禁在控頂區(qū)域内提前摘柱(zhu)。
第五條 煤礦應(yīng)當加強炮采（高(gao)檔普采）工作面(mian)單體液壓♉支柱(zhu)的👣日常管理。支(zhi)柱初撐力必須(xu)符合《煤礦安全(quan)🧑🏾🤝🧑🏼規程》規定，達不(bú)到要求的，必須(xu)查明原因，及時(shi)進行處理，否則(ze)不得用于回采(cǎi)🛀作業。當🛀🏻支柱承(chéng)受的壓力大于(yu)額定的工作阻(zu)力，支柱的安全(quan)閥頻繁開啟時(shi)，應當立即停止(zhǐ)作業✌️，查明原因(yīn)，有針對性地采(cai)✂️取措施，在确保(bǎo)安全後方可恢(huī)複作業。
第六條(tiao) 煤礦應當加強(qiang)炮采（高檔普采(cǎi)）工作面支柱的(de)防倒管理🌈。作業(ye)規程應當明确(què)所有單體液壓(ya)支柱的防倒措(cuò)施㊙️，當煤🧡層傾👅角(jiao)達到或者大于(yú)8°，架設單體液壓(ya)支柱時應當設(she)🔞迎山角，支柱間(jiān)應當采取剛性(xìng)硬連接❓防倒措(cuò)施。
第七條 煤礦(kuàng)必須加強炮采(cai)（高檔普采）工作(zuò)面安全🌏出🍉口管(guan)理，作業規程應(yīng)當明确規定刮(guā)闆輸送機機頭(tou)、機🔴尾處的頂闆(pǎn)支護方式，确保(bǎo)工作面兩端頭(tou)頂闆處于安全(quan)可💜控狀态。安全(quan)出🚶♀️口必須設專(zhuān)人維護。在安全(quán)出口與巷道連(lian)接處的超前壓(yā)力💋影響範圍内(nei)必須加強🥰支護(hù)，加強支護的巷(xiàng)道長度不得小(xiao)于20m，高度不得低(dī)于1.6m。發生支架斷(duan)梁☀️折柱、巷道底(di)鼓變形時，必須(xū)及時更換、清挖(wā)。
第八條 煤礦應(yīng)當規範炮采（高(gao)檔普采）工作面(miàn)支護材料管理(li)。單體液壓支柱(zhu)入井前，必須逐(zhu)根進行壓💋力試(shì)驗。嚴禁使用損(sun)壞或者失效的(de)金屬頂梁、單體(tǐ)液壓支🔴柱。在工(gōng)作面回🌍采結束(shu)💚或者金屬頂梁(liáng)和單體液壓支(zhī)柱使用時間超(chāo)過8個月後，必須(xū)對金屬頂⛱️梁和(he)單體液壓支柱(zhu)進行檢修并進(jìn)行☁️壓力試驗，試(shi)驗合格後方可(kě)使用。生産過程(chéng)中每班應當對(duì)支護💁材料的完(wan)好性進行檢查(chá)，發現損壞、失效(xiao)的當班必須及(jí)時更換。采煤工(gong)☂️作面嚴禁使用(yòng)木支🏃🏻♂️柱（極薄煤(méi)層除外）和金屬(shu)摩擦支柱支護(hu)。
第十條 煤礦(kuang)應當加強炮采(cai)（高檔普采）工作(zuo)面過斷層、破碎(suì)👈帶管理，采取超(chao)前治理的措施(shi)。在工作面過斷(duan)層📐、破碎帶前，應(ying)當根據需要從(cong)工作面的兩巷(xiang)超前對斷層、破(pò)碎帶進行打鑽(zuàn)預注漿，改變斷(duan)層、破碎🌏帶的物(wu)理力學性質，提(tí)高煤岩☎️體的強(qiang)度，防止過斷層(ceng)、破碎帶時發生(shēng)片幫、冒頂。工作(zuò)面過老空區、報(bào)廢巷道，初次放(fang)👣頂、收作期間必(bì)須編制專項安(an)全💋技術🎯措施，由(yóu)煤礦總工程師(shi)組織審批。
第十(shí)一條 本規定自(zì)印發之日起施(shī)行。
強化煤礦錨(mao)杆支護巷道頂(dǐng)闆管理規定
條(tiao) 煤礦應當強化(huà)地質預測預報(bào)工作。在掘進工(gong)作面🔴開掘👉前，必(bì)須查明掘進巷(xiang)道及周邊地質(zhi)構造、岩漿岩體(tǐ)、陷🌈落柱㊙️、煤層及(ji)其頂底闆岩性(xìng)、煤（岩）與瓦斯（二(èr)氧化碳）突出危(wēi)險區、受水威脅(xié)區、技術邊界、采(cai)空區、地質鑽孔(kong)等情況，編制掘(jué)進地質說明書(shū)并經煤礦總工(gong)程師審批。
第二(èr)條 煤礦在編制(zhì)錨杆支護設計(jì)前，必須由煤礦(kuang)總✨工程師組織(zhi)開展現場調查(cha)和圍岩地質力(li)學評估，探明圍(wéi)岩結構，測☂️定岩(yan)🈚石物理力學參(cān)數，并進行圍岩(yan)分類，确定🔅重點(diǎn)管理類别。
第三(san)條 煤礦應當優(yōu)先在卸壓區内(nèi)布置巷道，避免(mian)巷道❓處🌈于采動(dòng)應力影響區和(hé)應力集中區。
煤(méi)礦應當堅持“一(yi)巷一設計”原則(zé)，在巷道圍岩地(dì)質🙇🏻力🌈學評估的(de)基礎上，采用工(gong)程類比、理論計(jì)算等相結合的(de)方法進行錨杆(gǎn)支護設計。錨杆(gǎn)支護設計應當(dang)對錨杆（索）的形(xing)式、規❗格、安設角(jiǎo)度和錨杆拉拔(bá)力、錨索預緊力(lì)作出明确規定(ding)。錨杆支護設計(ji)的支護🌈強度必(bi)須滿足對應的(de)圍岩條件，确保(bǎo)✍️“支得住、支得⁉️牢(lao)”。錨杆支護🐕設計(ji)應當由煤礦總(zong)工程師組織生(shēng)産🔅技術、地質🏃♀️、掘(jue)進等部門進行(háng)會審，并将主要(yào)技術參數編入(rù)作業規程。采（盤(pán)）區各煤層首次(cì)✂️采用錨杆支護(hu)的煤巷，錨杆支(zhi)護設計應當經(jing)煤礦上級公司(si)技術負責人組(zǔ)織審批後實施(shī)，煤礦無上級公(gong)司的，由❌礦長審(shen)批。
第四條 煤礦(kuàng)應當加強施工(gōng)過程管控。巷道(dao)掘進過程中❓應(ying)當及🥰時進行支(zhi)護，盡量減小空(kōng)頂距、縮短空㊙️頂(dǐng)時間，空頂距、空(kong)頂時間應當根(gen)據頂闆岩性在(zai)作業規程中作(zuò)出明确規定。安(ān)裝錨杆、錨索時(shi)，必須嚴格按照(zhao)錨🐕杆支護設計(ji)和作業規程組(zǔ)織施工，嚴禁截(jie)短錨杆（索）或者(zhe)減少錨固劑、必(bi)須有臨時支護(hù)措🧑🏾🤝🧑🏼施，嚴禁空頂(ding)🏒作🙇♀️業。錨杆拉拔(ba)力、錨索預緊力(li)必須符合錨杆(gan)支護設計和作(zuò)業規程要求。井(jing)下進行錨固🍉力(li)🙇♀️試驗時，必須制(zhì)定🍉安全措施。巷(xiàng)道掘進過程中(zhōng)應🌂當實行錨杆(gan)逐排、錨索逐根(gēn)編号管理，建立(li)“班組自檢”“區隊(duì)日檢”和“礦井抽(chōu)檢”三級質檢制(zhì)度。
第五條 煤礦(kuang)應當在巷道掘(jue)進過程中對頂(ding)闆的結構及岩(yan)性變化情況及(ji)時進行觀測，詳(xiáng)細記錄頂闆岩(yan)性觀測情況，編(biān)制頂闆🌐探查孔(kong)岩性柱狀圖，并(bìng)根🧡據頂闆結構(gou)、岩🙇🏻性變化情況(kuàng)及時修改設計(ji)。
第六條 煤礦應(yīng)當對錨杆支護(hù)巷道進行頂闆(pan)離層♋、圍⁉️岩🈲表🈲面(mian)位移、錨杆（索）載(zǎi)荷監測；煤巷應(yīng)當優先采用在(zai)🙇♀️線礦壓監測。在(zài)線礦壓監測系(xi)統必須設置臨(lin)界值及預警值(zhi)，具體數值及響(xiǎng)應标準由煤礦(kuang)上級公司技術(shù)負責人确定，煤(méi)礦無上級公司(si)♻️的，由礦長組織(zhi)研究後🏃确定。煤(mei)礦應⭐當建立監(jian)測記錄台賬，每(měi)班記錄監測結(jie)🏃🏻♂️果，并在現場牌(pai)闆上予以注明(míng)。煤礦必須對應(yīng)力集中區、斷層(céng)、破碎帶、大面積(ji)淋水及采🚶♀️動🌏應(ying)力影響段等特(tè)♊殊區段加密測(ce)點、加強觀測，具(jù)🈲體措施由煤礦(kuang)總工程師确定(dìng)。煤礦必須對監(jiān)🧑🏽🤝🧑🏻測的🈚數據進行(háng)科學分析，指導(dao)修訂初始支護(hu)設計，及時發布(bù)安全預警、保護(hu)現場作業人員(yuan)安全。巷道出現(xian)🔞斷錨、斷索、斷絲(sī)現象時，必♍須查(chá)明原因，及時采(cai)取措施。
第七條(tiáo) 煤礦應當強化(huà)特殊地段支護(hù)。遇頂闆破碎、淋(lín)水區，過斷層、老(lǎo)空區、高應力區(qū)，大傾角、大斷面(mian)、交😘岔點等特殊(shu)地段，應👉當編制(zhì)專門的支護設(she)計與技術措施(shi)。在采動應力影(yǐng)響範圍内掘進(jìn)時，受影響區域(yù)内的巷😘道必須(xu)采用架棚、單體(ti)液壓支柱補強(qiáng)或者注漿加固(gù)等加強支護措(cuò)施，加強支🌈護範(fàn)圍應當至少向(xiang)正常地段延伸(shen)5m。對地應力和采(cǎi)動應力影響嚴(yán)重區域，必須制(zhì)🧡定防止💰錨杆（索(suǒ)）崩斷、斷絲、墜落(luo)傷人等措施。
第(dì)八條 煤礦在斷(duàn)層、破碎帶布置(zhi)巷道時，應當采(cai)取超前治理措(cuò)💔施，根據需要進(jin)行超前注漿加(jia)固，改變斷層、破(pò)碎帶煤岩體物(wu)理力學性質，防(fáng)止掘進過程❄️中(zhong)出現片幫、冒頂(ding)。
第九條 煤礦選(xuǎn)用的錨杆支護(hù)材料必須符合(he)保障✏️安全生💋産(chǎn)的🈲國家标準和(hé)相應行業标準(zhun)，并具有産品合(hé)格證，嚴禁使用(yong)未取得安全标(biao)志的錨杆（索）（含(hán)杆體、錨固劑）。
第(di)十條 煤礦應當(dāng)建立巷道定期(qī)巡查制度，定期(qi)對服務年限超(chāo)過2年的錨杆支(zhī)護巷道開展巡(xún)查，及時處理查(chá)出的事故隐患(huàn)，消除安全威脅(xié)。煤礦應當建立(li)巡查檔案，對檢(jian)查的地段、查出(chū)的事故隐患、整(zhěng)改措施及措施(shi)落實情況作好(hǎo)記錄并歸檔。
第(di)十一條 本規定(ding)自印發之日起(qǐ)施行。
強化煤礦(kuang)架棚巷道頂闆(pǎn)管理規定
條 煤(mei)礦應當強化地(di)質預測預報工(gōng)作。在掘進工作(zuo)面🔱開掘🍉前，必須(xū)查明掘進巷道(dào)及周邊地質構(gòu)造、岩✂️漿岩體、陷(xian)落柱、煤層及其(qí)頂底闆岩性、煤(méi)（岩）與瓦斯（二氧(yǎng)化✔️碳）突出危險(xiǎn)區🏃♀️、受水威脅區(qu)、技術邊界、采空(kong)區、地質鑽孔等(deng)情況，編制掘進(jìn)地質說明書并(bìng)經煤礦總工程(cheng)師審批。
第二條(tiáo) 煤礦在編制架(jia)棚支護設計前(qian)，必須由煤礦總(zǒng)工程師組⭐織開(kai)展現場調查和(hé)圍岩地質力學(xué)評估，查明圍岩(yán)結構，測定岩🥰石(shi)物理力學參數(shu)，并進行🏃圍岩分(fen)類，确定重點管(guan)理類别。
第三條(tiáo) 煤礦采用U型鋼(gang)可縮性支架支(zhī)護巷道時，應當(dang)根據理論計算(suan)所需的支護強(qiang)度，合理選擇U型(xíng)鋼的型号，确定(ding)支🔞架間距。
第四(sì)條 煤礦采用梯(ti)形棚支架支護(hù)巷道時，應當科(ke)🧑🏽🤝🧑🏻學👄設⚽計巷♻️道斷(duàn)面，合理選擇工(gōng)字鋼型号，确定(ding)支架間距，确保(bao)🌈梯形✨棚支護能(neng)有效控制巷道(dao)圍岩變形，并采(cai)用理論計🔞算方(fang)法驗證支架的(de)支護強度是否(fǒu)滿足對巷道圍(wéi)岩壓力控制的(de)要求。
第五條 煤(méi)礦在掘進期間(jiān)，應當根據頂闆(pǎn)條件變化☀️，合理(li)确🚩定掘進循環(huan)進尺，盡量縮短(duan)空頂時間，嚴禁(jìn)空頂作業🔞。前探(tan)‼️支護必須🌏緊跟(gēn)工作面迎頭，數(shu)量不得少于兩(liang)排，且具有足夠(gòu)的支護強度，支(zhi)護強度、方♍式應(yīng)當在作業規程(cheng)中明确規♋定。
第(dì)六條 巷道架棚(peng)時，支架腿應當(dang)落在實底上，支(zhi)架與頂、幫🙇♀️之間(jian)的空隙必須塞(sai)緊、背實。支架間(jiān)應當設置牢固(gu)的撐杆或者拉(la)杆，可縮性金屬(shǔ)支架應當采用(yòng)金屬支拉杆，并(bìng)用機械或者力(lì)矩扳手擰緊卡(ka)纜。傾斜井巷支(zhi)架應當設迎山(shān)角，水平巷道支(zhi)架的前傾或者(zhe)後仰角度應當(dāng)符合作業規程(chéng)要求。可縮性金(jin)屬支架可待受(shòu)壓變形穩定後(hòu)噴射混凝土覆(fu)蓋。在巷道掘進(jìn)開口、施工交岔(chà)點處支護時，應(yīng)當制定專項安(an)全技術措施。
第(dì)七條 嚴格執行(hang)“敲幫問頂”及圍(wéi)岩觀測制度。掘(jué)進工作面每班(ban)開工前，班組長(zhǎng)必須對安全情(qing)況進行檢查，确(que)認無危險後，方(fāng)可允許人員進(jìn)入工作面。
第九條 煤(mei)礦不得使用破(pò)損和不合格的(de)支護材料，各種(zhong)支架及其構件(jian)、配件的材質、規(guī)格應當符合支(zhi)🐆護設❗計要求。
第(di)十條 煤礦在斷(duan)層、破碎帶布置(zhi)巷道時，應當采(cǎi)取超前治理措(cuò)施，根據需要進(jin)行超前注漿加(jiā)固，改變⛷️斷層、破(pò)碎❗帶煤岩體物(wu)理力學性質，防(fáng)止掘進過程❤️中(zhōng)出現⚽片幫、冒頂(dǐng)。
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